По материалам доклада подготовленного Российской ассоциации содействия науки современное состояние российской науки по целому ряду объективных показателей является катастрофическое. Тому есть целый ряд причин, таких как, например, несовершенство нормативно-правовой базы, явившееся следствием перехода России на новую модель экономики и стремительности мирового научно-технического прогресса в последние десятилетия. Общее финансирование научно-технической сферы в современной России значительно уступает как таковому в СССР, так и современному уровню финансирования во многих развитых и развивающихся странах.
Однако, главная причина проблем современной российской науки – организационная. Прежде всего, губительным фактором является отсутствие внятной государственной стратегии в научно-технической сфере. Успех советской системы производства научно-технического знания был основан на полном соответствии между интересами руководителя любого уровня и интересами государства. Рассогласование интересов успеха личного и успеха государственного приводит к размыванию ответственности на уровне высшего руководства, определяющего политику в научно-технической сфере, и, как результат, к фактическому отсутствию стратегической последовательности в реализации программ научно-технического развития.
Решение необходимо искать в структуре механизма управления научно-технической политикой государства: повышения личной ответственности при установке четких целевых показателях, что обеспечит эффективное выстраивание всех остальных связей. При этом сами эти целевые показатели должны быть научно обоснованы долгосрочными стратегическими приоритетами развития государства.
Из указанных проблем следуют и все остальные:
- стремительное отставание России в мировом поле научных исследований;
- проблема воспроизведения квалифицированных научно-инженерных кадров;
- проблема внедрения научно-технических инноваций в производство и включения их в цепочку отраслевых и межотраслевых экономических связей.
По мнению авторов доклада для решения указанных проблем необходимо:
1. Изменить механизмы базового (целевого) финансирования крупных научно-технологических проектов, а также развитие крупных инфраструктурных проектов;
2. Найти разумный баланс при проведении грантовых конкурсов между состязательностью научных команд и стимулированием развития отечественных научных центров;
3. Изменить механизмы образовательной системы, занимающейся подготовкой кадров высшей квалификации научно-технического профиля.
4. Ввести механизмы стимулирования предпринимательской деятельности в сфере высоких технологий
5. Избегать излишнего «научного разнообразия» в естественнонаучных и инженерных отраслях науки.